最高法院案例：已拥有宅基地的村民，无权继承其他地块的宅基地使用权
【裁判要旨】根据本案查明的事实，涉案宅基地上的房屋被烧毁后，许德仁作为独立农户于同村买房另住，并取得了购买房屋的宅基地使用权。许德仁之弟许德义作为五保户独户使用涉案宅基地，且许德义死亡后，涉案宅基地上已无房屋。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款“农村村民一户只能拥有一处宅基地”的规定，许德仁已经拥有一处宅基地，无权主张继承其它地块的宅基地使用权。
中华人民共和国最高人民法院
行 政 裁 定 书
（2020）最高法行申14503号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：许德仁。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：辽宁省沈阳市人民政府。
被申请人（原审第三人）：辽宁省新民市人民政府。
再审申请人许德仁因诉辽宁省沈阳市人民政府（以下简称沈阳市政府）、原审第三人辽宁省新民市人民政府（以下简称新民市政府）行政复议一案，不服辽宁省高级人民法院（2020）辽行终138号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭，对本案进行了审查，现已审查终结。
许德仁以涉案宅基地及房屋属于其依法应当继承的财产，辽宁省新民市大喇嘛乡敖多牛村民委员会无权收回；一、二审认定事实错误等为由向本院申请再审，请求撤销一、二审判决，依法再审并确认其继承涉案宅基地上房屋。
本院认为，许德仁因宅基地使用权及集体土地承包经营权问题，不服新民市政府作出的新政土权决字[2018]1号土地权属争议处理决定书，向沈阳市政府申请复议，进而提起本案诉讼。但根据本案查明的事实，涉案宅基地上的房屋被烧毁后，许德仁作为独立农户于同村买房另住，并取得了购买房屋的宅基地使用权。许德仁之弟许德义作为五保户独户使用涉案宅基地，且许德义死亡后，涉案宅基地上已无房屋。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第一款“农村村民一户只能拥有一处宅基地”的规定，许德仁已经拥有一处宅基地，无权主张继承其它地块的宅基地使用权。许德仁对原许德义承包土地的申请事项依据《土地权属争议调查处理办法》第十四条第四项的规定，不属于土地权属争议案件的受理范围。故沈阳市政府决定驳回其行政复议申请，并无不当。
综上，许德仁的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下：
驳回再审申请人许德仁的再审申请。
审判长 梁凤云
审判员 杨 迪
审判员 张 艳
二〇二〇年十二月二十三日
法官助理 任必恒
书记员 王 旭
