法槌情润农民心 百亩荒地变良田
作者：睢宁县人民法院 张朋银 吴艳，本文仅供交流学习，若侵犯到您的权益，敬请告知处理。
基本农田是农村最重要的资源，我国法律明令禁止弃耕抛荒。然而，睢宁县某社区村民却反映，土地流转后承租人抛荒百亩耕田且拖欠租金，睢宁法院依法受理并审结了该起土地租赁合同纠纷案，判决解除了租赁协议，维护了村民的合法权益,现荒地复耕，长出喜人的庄稼，村民们看在眼里，喜在心田。
2015年，原告睢宁县某社区居民委员会与被告祁某签订一份《租地协议》，合同约定由被告租用原告102.26亩土地从事花木种植的生产经营，当年每亩租金1100元，共计112486元，以后每三年递增10%，先交租金后使用，逾期按每日10%交滞纳金，租期15年，同时合同还就其他事项进行了约定。
合同签订后，被告交纳了第一年的租金，并开始租用上述土地经营。在履行合同中，被告多次迟延支付租金，至2020年下半年被告不仅拒不支付下一年度租金，而且还将承租的百亩耕地抛荒，造成土地资源的闲置与浪费。原告多次找被告协商解决，但被告均不予以理涉。
法院审理认为，原、被告之间签订的《租地协议》系双方真实意思表示，合法有效，双方均应按约全面履行各自的义务。履行合同中，被告不仅多次迟延并推付租金，而且弃耕抛荒百亩土地。被告无正当理由逾期不支付租金及抛荒的行为已构成根本违约（弃耕抛荒行为严重违法），因此原告享有合同解除权。对合同解除前的租金，被告仍应当向原告履行给付义务。对原告主张解除合同并要求被告承担违约责任的诉讼请求，法院予以支持，并依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条等条款规定，判决解除了原、被告之间签订的《租地协议》，并判令被告于判决生效后十日内给付原告拖欠的租金。
承办法官介绍说，我国实行严格的耕地保护政策，土地管理法第三十七条规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。农村土地承包经营权流转政策的出台，不仅有利于农民获得财产性增收，而且在一定程度上避免了土地资源的闲置与浪费。但土地流转政策实施后，土地被抛荒的现象仍有发生，本案就是一起承租人毁约抛荒百亩农田的典型案例。弃耕抛荒行为造成土地资源闲置与浪费，严重违反了国家法律和政策规定，严重阻碍了现代农村经济的发展，严重损害了农村集体经济组织及农民的利益，应当予以严厉打击。本案的处理，切实维护了农村集体经济组织及农民的利益，为本地现代农村经济的发展起到了保驾护航的作用，收到了良好的法律效果和社会效果。对此案件要通过广泛宣传，让抛荒治理政策家喻户晓，形成珍惜土地的强大舆论氛围，引导农村切实有效开发利用农村耕地资源，加快农村抛荒耕地资源利用与管理，促进特色农业发展。
